同志们：
　　去年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。今年，中办印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，各级党委都高度重视，局党委对深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行了工作安排。
　　按照局党委的要求，结合分管工作，利用我局在岗会计人员继续教育机会讲党课，非常荣幸，也感到责任重大，现就“两学一做”学习教育的认识和体会，跟大家共勉。
　　一、 “两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义和内容
　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，在于引导党员坚定理想信念，进一步锤炼党性修养，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，同时也进一步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入开展，促使全体党员干部尊崇党章，严格执行党纪党规，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。
　　(一)“两学一做”学习教育是加强党员教育管理的基本要求。对党员的教育要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的，就是达到提高思想政治素质，增强工作能力，发挥党员先锋模范作用。学习教育首要是学党章。习总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的总规矩”。其次学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规。现行的《准则》和《条例》深入贯彻党中央的决策部署，对党章规定的具体化，是规范党员行为的具体遵循，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的《准则》，向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”)集中展现了共产党人的高尚道德追求。
　　(二)“两学一做”学习教育是党员责任和义务。 “两学一做”学习教育的一个重要内容是学习习近平总书记的系列讲话，学习总书记的关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，党员干部要从学习中深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。具体来说，如何学习好、践行好党章及党规对我们提出了更高要求。
　　(三)“两学一做”学习教育是端正思想作风、解决突出问题的重要途径。“两学一做”学习教育中的“做”，即“做合格党员”，做“四讲四有”合格党员，就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
　　在工作和生活中，要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。在党性修养方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政从政、从严治家，筑牢拒腐防变防线。
　　通过学习教育，端正思想作风，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。通过学习教育，要解决好会计人员存在较为普遍的现象，政治意识、法律意识淡薄，畏难情绪严重，不敢坚持原则，怕穿小鞋，担心离岗失业等等。不解决上述问题，监督会失控，管理流程、管理权限和标准流于形式，有的还失德参与其中，严重违纪违法。归根到底，党性不强，责任意识不强，担当缺失，没有很好履行会计应有的职责。
　　二、通过“两学一做”学习教育提升修养，守好底线
　　第一，关键在学新、学透。修订的《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使条例内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。
　　第二，关键在于学实、学活。在学习过程中，要结合工作实际反复思考，把学习同上级的重大决策部署结合起来，同正在开展的整治“四风”和腐败问题专项工作结合起来，同正在进行的我局中心工作结合起来，联系自己职责、联系自己思想、工作和生活实际，解决突出问题。要坚持集中学习和个人自学相结合，原原本本、逐条逐句学习，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。
　　第三，关键在践行、落实。习总书记要求：“各级领导干部要把学习党章作为必修课，新走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到，凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做”。学习、践行党章、党规是最基本的要求，是必须坚守不可逾越的底线。
　　三、要严守纪律，不越红线。
　　习总书记在中纪委二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，在今年的六次全会上讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终，从严治党的螺丝越拧越紧。
　　(一)充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。
　　“要把纪律建设摆在更加突出位置”。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中，进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用，指明了纪律建设的着力方向。
　　党的纪律是铁的纪律，它具有强制性、严肃性和统一性。 所谓强制性，是指对于党的纪律，广大党员干部都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律处分；所谓严肃性，是指遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件；所谓统一性，是指所有党员、不论职位高低，资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都受到相应处分。
　　(二)严格遵守“六大纪律”。《条例》明确规定违反纪律就要依规给予相应党纪处分，为广大党员开列了一份“负面清单”。加强纪律建设，必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。不少案例说明，违反政治纪律的危害甚于腐败，它败坏风气、涣散组织，为腐败滋生提供不良土壤，给党内造成政治隐患。强化政治纪律，包含很多方面，但最重要的就是对党忠诚，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲”，就能把严明其他纪律带起来。严格以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为，坚持执行纪律没有例外，对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起就坚决查处一起，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性，使纪律真正成为带电的“高压线”。
　　(三)执纪问责，抓早抓小、动辄则咎。无数案例表明，党员干部违法犯罪都是从违纪开始，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。要将实践监督执纪问责“四种形态”摆上更加突出的位置，切实把纪律和规矩挺在前面，让红脸出汗成为常态，经常使用组织处理、党纪处分，坚决把增量遏制住。通过“问责一个、警醒一片”，推进标本兼治，最终形成良好的政治生态。
　　全体党员干部必须用党纪严格约束自己，守住信念防线、道德防线、纪律防钱，具体做到四点：一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律，就是在执行中央和上级的决策上，要认识统一、态度坚决、行动自觉、落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系，在待遇和生活上要知足，在工作和学习上知不足，“权大不忘责任重，位低不移公仆心”，永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏，不无所忌惮。在权力面前如临深渊，如履薄冰，坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣，做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑，管得住自己。
　　四、把纪律挺在前面，认真履行好“一岗双责”
　　各单位总会计师或分管领导和财务部门负责人，既是财务队伍的领导者，又是领导干部，大都是中共党员。务必把纪律挺在前面，要以身作则，率先垂范，不仅要树立法制观念，模范遵守法律法规，也要增强纪律意识，严守政治规矩、政治纪律。要落实“一岗双责”，要践行“两学一做”学习教育，提高“一岗双责”的履职能力，做好财务部门的党风廉政建设和反腐败工作。
　　（一）要严肃财经纪律，严禁发生违法违规行为。
　　从近年国务院国资委巡视、监事会监督检查和经济责任审计等情况看，在执行财经纪律方面，仍有个别单位存在违反现金使用规定、银行账户管理规定及私设“小金库”等问题。从去年以来，总局下发了加强资金管控、杜绝“小金库”、严禁融资性贸易等等要求。一是严格执行国家有关财经法规和总局信贷管理有关制度，防止出现职工集资、私自拆借、民间借贷等违规融资情况。二是严禁私设“小金库”。近年监督检查都发现个别单位私设“小金库”，影响恶劣，相关人员受到了严肃处理。各单位应当引以为戒、警钟长鸣，坚决杜绝收入不入账、设立账外账、转移资产、虚列支出等“小金库”行为。三是严格控制对局外企业出借资金或担保，禁止通过个人账户办理资金收支业务。四是严禁开展无实质业务背景的贸易业务和融资性贸易业务。局将进一步加大监督检查力度，强化制度执行和责任追究，推动资金管理有关制度规定的贯彻落实，确保资金运行合法合规、安全高效和资金内控制度的有效性。
　　主管领导和财务负责人要认真组织单位会计人员和相关人员加强会计准则、财经法规、内控制度等学习，要学深学透，提高政策水平，切实履行岗位职责，严格把关，重大问题及时报告；要认清违反财经纪律的各种行为或负面清单，以及违规违纪问题处理处罚规定，以大局意识和担当意识，履行好监督职能，严禁发生违法违规行为。
　　（二）要严格执行八项规定，为纠正“四风”把好审核关
　　中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。又转发了浙江省委“六项禁令”，修订印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及在公务员之家微信公众号发布了“八项规定出台后严格禁止的财务行为80条”，为严格执行八项规定列出了具体细则和标准。
　　为了深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，习近平总书记在多次会议上作重要讲话：“改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。” “横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。”
　　会计人员要履行好岗位职责，严格按八项规定标准执行，把好资金使用、费用报销审核关。要把纪律挺在前面，纪在法前，纪严于法，贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，结合上述具体细则，严格按规定办事，别以为费用报销审核是小事，对违反财经纪律不符合报销标准和审批权限或流程的事项，都要及时提醒、反映，有了小问题不及时指出，酿成了大问题，既是对自己，也是对同志们不负责任的体现。把执纪问责关口前移，做到防微杜渐。
　　五、 学思践悟坚守职业道德 做合格会计人员
　　（一）加强政治学习，提高会计人员政治修养
　　财务管理是企业管理的中心环节，财务部门是单位的一个重要部门，会计岗位是单位的关键岗位，作为中央企业更需要有一批政治觉悟高、专业水平优秀、职业道德良好会计人员。目前，据统计我局在岗会计人员53人，正式党员24人，预备党员1人，党员占47.17%，加上积极分子4人，我局会计队伍政治素质是比较高的。
　　在会计人员中开展“两学一做”学习教育，更要注重政治理论学习，提高政治觉悟和政治修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央党中央保持高度一致，做政治上的明白人，有利于会计人员正确贯彻党和国家有关政策法令，贯彻执行总局和我局当前改革发展总体思路，加强企业管理，提高经济效益。
　　（二）加强会计职业道德教育，提升会计人员道德修养
　　习近平同志深刻指出：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：百行以德为首，讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。”做一名合格共产党员，更要以德立身、以德立信，把加强道德修养作为人生必修课，始终做到讲道德、有品行。做一名合格会计人员同样如此。
　　1、会计职业道德的形成和发展。任何一种职业道德的形成都是通过长期的职业活动实践逐步形成的，会计职业道德也是如此，据会计史学家认为，从秦代就以把“廉洁”公开作为财计官吏品行修身的标准。新中国成立以后，对会计人员职业道德的要求，散见于各种财务会计行政规章制度中。如1961年国务院颁布的《国营企业会计核算工作规程（草案）》规定：“会计人员必须奉公守法、以身作则，严格执行财务会计制度，遵守财经纪律。对于一切不合制度、不合手续的开支，事前有权拒绝支付，事后有权拒绝报销。”1996年6月17日，财政部颁发《会计基础工作规范》，首次较系统提出会计职业道德的具体要求：“会计人员在工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。……”。1996年12月26日颁布实施了注册会计师职业应遵循的职业道德规范—《中国注册会计师职业道德基本准则》。1999年10月31日，九届人大第十二次会议修订《会计法》规定“会计人员应当遵守会计职业道德，提高业务素质”，首次将会计人员应当遵守职业道德的要求，写进了《会计法》。
　　2、遵守会计职业道德，提高职业素养。
　　职业道德是就职人员的职业品质、工作作风和工作纪律的统一。会计人员职业道德是会计人员在会计工作中应当遵循的与其特定职业活动相适应的行为规范。是会计人员在其工作中正确处理人与人之间、个人与社会之间关系的行为规范和准则。它体现了社会主义经济利益对会计工作的要求，是会计人员在长期实践中形成的。在开展会计人员职业道德教育过程中必须坚持剖析反面典型与宣传正面典型并重，做到自重、自治、自警、自律。
　　去年 9月24日，总局召开财务工作座谈会，于学平总会计师在讲话中结合“从政十德”，对会计人员提出了要从以下十个方面来推进会计职业道德建设：坚定理想信念以立德；牢记会计准则以守德；加强学习教育以明德；正确运用权力以行德；注重克己自律以养德；强化监督管理以严德；把握用人导向以崇德；营造舆论氛围以扬德；坚持常抓不懈以重德；履行一岗双责以律德。
　　（三）完善会计内控，筑牢财务制度“堤坝”
　　为践行“两学一做”学习教育，引导干部职工严守纪律规矩，我们要抓住严肃财经纪律这一关键环节，着力构建规范有效的财务管理体系，全面防控财务风险，为广大职工营造安全稳定的履职环境。
　　强化责任意识，提高制度执行力。以八项规定、厉行节约反对浪费等一系列财经政策为基础，修订完善内部财务制度，并执行到位。通过“实施细则+操作手册+流程图示”为展示形式，做到上下联动，全员行动，明晰行为准则，筑牢制度“堤坝”。
　　强化规矩意识，落实整改问题。通过各种方式加大制度讲解、讨论和宣传财经纪律、规定，着力树立规矩，要结合十八大以来出台的中央八项规定、党纪政纪规定，以及内部管理要求进行梳理提炼，摆上案头，形成警示；通过整改落实问题，厘清管理责任，明确行为规范，增强警示；通过摆明事实，列明问题，落实责任，从问题入手严格管理、严格要求，做到抓早抓小，防患未然。
　　强化引领意识，规范监督管理。充分发挥财务会计引领作用，通过预算编制、资产管理重建各业务部门的内部管理机制，重点解决制度规定与实际操作过程中的不合理、不衔接问题，引导各部门形成规范操作、务实高效工作理念，通过学习、交流、培训和检查整改，审视自身不足，把制度文化反映在财务管理的枝梢末节，传导至每个岗位每个操作环节，让职工没有一分“自以为是”的自负，不存在“无人知晓”的侥幸，不失一点“小无大碍”的小节，不开一个“下不为例”的口子。扎紧纪律“篱笆”，形成笃实严管的安全屏障。
　　通过以上措施，促使职工严守财经纪律的意识进一步强化，业务操作规范性进一步提升，使财务管理“制度化、流程化、标准化、实效化”。
　　（四）把学习教育与重点工作紧密结合起来
　　“两学一做”学习教育的“基础在学、关键在做”，我们不仅要原原本本地学习党章党规、学系列讲话，还要“延伸拓展学”和“结合实际学”。就是要把“两学一做”学习教育结合我局的经济发展和深化改革的工作实际“学”和“做”。今年，我局确立了“经济发展、深化改革、党建工作”三大重要而艰巨的工作任务。
　　在经济发展方面，重点工作是要积极开拓市场，加强项目管理，严控经营风险，保持良好的发展势头，通过加强全面预算管理，积极推进财务精细化管理，提质增效，实现“两金”压控目标，全面完成年度经营责任目标，确保经济平稳增长。
　　在深化改革方面，要贯彻落实局“12316”改革发展目标，全面实行企业化运行，进一步加强新型资源勘查野战军建设。加强产业定位和布局，推进“三项制度”改革，推进主辅分离，实施“三供一业”移交改造。
　　在党建工作方面，进一步加强党的建设和党风廉政建设，履行“一岗双责”，加强基层党组织和党员队伍建设，积极参加基层党组织学习活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化整改落实等等。
　　作为会计人员特别是党员要发挥模范带头作用，要结合工作岗位和思想实际展开学习讨论，明确工作方向，加强工作的主动性，正确认识和理解深化改革，增强改革的使命感和责任感，增强改革的信心和决心。在实际工作中，强化责任担当，要坚持监管与服务并重，管控好经营风险。要融入中心工作，针对管理短板、风险控制关键节点，强化制度设计，完善管控机制，依法合规经营，落实风险管控。要控制超过权限的资金使用，控制超过单位承受力的经营风险，建立负面清单，规范权力运行。主动与其他职能管理部门一起，一方面要站在全局经营发展的角度，发挥本单位或部门的专业特长，履行岗位职责，积极主动为所属单位提供服务，帮助企业解决经营方面的实际问题与困难。另一方面，还要履行好日常监管职能，为单位合法合规经营保驾护航，使其不偏离正常经营轨道，保持良好的经济运行态势。
　　同志们，当前和今后一段时期，全国地质勘查工作将延续2016年下行调整趋势，但稳中求进总基调不变。在新的形势下，财务工作面临许多新的考验和挑战，希望大家通过“两学一做”学习教育，坚守职业道德，严肃财经纪律，进一步认识到自己肩负重要职责，以高度负责的事业心和责任感，以更加饱满的工作热情、认真踏实的工作态度、扎实做好各项工作，推动财务转型，发挥财务功能，防范财务风险，为我局平稳健康、可持续发展做出积极努力和新的贡献。
　　谢谢大家！