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如何理解党委的主体责任与纪委的监督责任

发布时间:2016-01-08 16:26:43 发布人:纪宣

  一、什么是党委主体责任,主要包括哪些内容?
  落实党委的主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记是第一责任人。落实党委主体责任,主要包括五个方面:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
  二、个别党委书记讲“党风廉政建设是纪委的事”,也有的讲“抓党风廉政建设,党委是领导主体,而不是工作主体”,这些说法对吗?
  这些说法明显是在主体责任的认识上存有误区。现实中,确实有个别领导干部对党委主体责任认识不清、把握不准,落实起来一手硬一手软,确实存在这两个方面的误区,需要高度警惕并坚决破除。首先,党委既是领导主体也是工作主体。党委对党风廉政建设不仅要进行领导,而且还要做亲自执行和推动的工作,“只挂帅不出征”不行,只重业务不抓党风也不行,要自觉承担起宣传发动、组织实施和监督检查等职责,联系实际拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑。其次,党风廉政建设本身就是党委工作的重要组成部分,就是党委自己的事,不能务虚,必须务实。老老实实承担起自己的主体责任,认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,是各级党委理所当然、义不容辞的责任担当。
  三、如何落实党委主体责任,应该从哪些方面去履职尽责?
  重点是要做好四方面工作:一是提高责任意识。切实把思想统一到上级部署要求上来,自觉地肩负起党风廉政建设政治责任。对党风廉政建设要常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。二是明确责任分工。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责;班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。要完善工作机制,逐级逐层传导主体责任,下级党委要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况。三是加大对纪委工作的指导、支持力度,经常听取同级纪委的工作汇报,分析和研判反腐败斗争形势,帮助解决实际问题。四是上级党委要加强对下级党委落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,强化结果运用,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。
  四、如何落实好纪委的监督责任?
  落实纪委的监督责任,必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任。各级纪委要协助党委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案力度。要认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪委对下级纪委的领导,落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
  严明审查纪律,坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为,对办案安全事故必须严肃追究,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委。认真落实办案安全工作责任制和纪委有关领导的责任。
  抓好中央八项规定精神的落实,强力推进“四风”突出问题专项整治,运用好监督执纪的“四种形态”,加大执纪检查和惩戒问责力度。
  纪委书记不分管其他业务工作,确保专司监督职责,突出抓好主业。

 

 

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